郑文处长在2015年全省高职院校教学工作会议上的讲话
各位领导,同志们:
昨天下午,省教育厅召开了推进创建现代职业教育综合改革试点省工作部署会议,魏中林副厅长作了重要讲话。今天在这里召开2015年全省高职院校教学工作会议,主要任务是学习贯彻魏厅长讲话精神,总结2014年高职教育教学工作,交流成功做法和经验,研究部署2015年度重点工作。
刚才,顺德职业技术学院等5个单位的代表就“创新强校工程”等5个专项工作做了发言,谈了各自的做法和经验,听了很受启发。这些工作都是省教育厅今年乃至今后一段时期在高职教育方面的重点工作。希望各院校结合本校实际,在工作中加以参考和借鉴。受魏中林副厅长的委托,下面,我就高职教育教学工作谈三个问题。
一、全省高职教育发展新情况
首先,高职教育办学规模不断扩大。截至2014年底,我省共有独立设置并实际招生的高职院校79所,高职院校数在全国位居第2,仅次于江苏。2014年,我省高职院校全日制专科在校生数、招生数和毕业生数均位居全国第一,其中,全日制专科在校生70.77万人,占全省本专科全日制在校生总数的39.45%,比2013年(68.76万人)增加2.01万人,增长2.92%;全日制专科招生数为24.73万人,占全省本专科全日制招生总数的45.36%,与2013年(24.6万人)基本持平;全日制专科毕业生 22.67万人。
其次,人才培养质量全面提升。一是就业率稳步提高。2013届全省高职院校毕业生毕业一年后的就业率为94%,高于2012届毕业生毕业一年后的就业率(93.8%)。二是月收入增长跑赢城镇单位职工工资增速。2013届全省高职院校毕业生毕业一年后的月收入为3247元,超过2014年前三季度全省监测企业在岗技工平均月收入(2874.67元)12.95% 。比2012届毕业生一年后的月收入增加212元,增长6.99%,超过全省城镇单位职工工资增速。三是母校满意度连续三届呈上升趋势。2013届广东省高职院校毕业生的母校满意度为89%,比2012届(87%)高2个百分点,比2011届(85%)高4个百分点,比全国高职院校2013届(85%)高4个百分点。
第三,科研和社会服务发展能力不断增强。在科研能力方面,2013-2014学年,全省高职院校为行业企业提供的横向技术服务到款额达到9968.64万元,比2012-2013学年(4946.05万元)增加5022.59万元,增长101.55%;2013-2014学年,全省高职院校纵向科研经费到款额8714.54万元,比2012-2013学年(3732.57万元)增加4981.97万元,增长133.47%。2013-2014学年,全省高职院校技术交易到款额2460.36万元,比2012-2013学年(2034.12万元)增加426.24万元,增长20.95%。在社会服务方面,2013-2014学年,全省高职院校为社会培训180.2308万人天,是全日制专科在校生的2.55倍。其中,与专业相关的社会技术培训103.8575万人天。面向社会开展的师资培训总数38.9283万人天,下岗职工培训总数7695人天,农民工培训总数15.2770万人天,农民培训总数2279人天。
二、2014年高职教育教学主要工作回顾
第一,以招生培养改革试点为抓手,深入推进广东现代职业教育体系建设。
一是在2013年高职本科四年制协同育人的基础上,开展高职本科五年制协同育人试点,实现了中职、高职、本科的职教人才培养衔接,真正从课程、专业、标准等方面构建了广东现代职业教育体系完整链条。2014年共有14所高职院校和11所本科高校共19个专业开展三二分段专升本应用型人才培养试点,计划招生1570人,实际录取1558人。
二是继续统筹协调“自主招生”、“三二分段”、“五年一贯制”等三类高职院校招生培养改革试点。2014年,27所高职院校234个专业点开展“自主招生”,招生总计划11690人,是2009年的10.17倍。2014年,46所高职院校与163中等职业学校(含技工学校,下同)对接开展三二分段,涉及416个专业,计划招生20490人,是2010年启动试点时招生计划的6.86倍。2014年,15所高职院校57个专业点开展“五年一贯制”招生培养改革试点,招生总计划6395人,与2012年开始试点时基本持平。
三是对接现代服务业、先进制造业、现代农业、战略性新兴产业和现代健康产业,紧扣其职业标准、岗位需求及技术进步需要,建立中职-专科高职-应用本科相衔接的专业课程教学标准。2014年,组织开展21个中职-高职-本科衔接专业教学标准研制工作,省财政资助总金额达到289万元。组织广东交通职院和广东机电职院深化国家教育体制改革试点项目广东职业教育等级证书研究与实践。
第二,以绩效为导向,全力争取省财政加大高职教育经费投入
一是优化2014年省高职教育专项资金的使用结构,引导高职院校深化教育教学改革、提升办学水平,2014年,安排用于重点院校建设3000万元,技术技能人才培养基地建设6190万元,教育教学改革项目研究与实践404万元,高职院校技能竞赛、评估、评审等406万元。
二是进一步完善生均拨款制度,省属高职院校生均拨款定额标准由4000元提高到4550元(2015年提高到5000元)。配合省财政厅起草了关于建立完善高职院校生均拨款制度的意见,提出建立覆盖全省公办高职院校的生均拨款制度,明确到2017年底前全省公办高职院校生均财政拨款水平应当不低于12000元,目前有关文件正在会签过程中。
三是按照“绩效导向、深化改革、分类支持”的原则,综合考虑办学成效、教育教学改革、教师队伍、校企合作、改革创新等因素,制定2014年中央财政“以奖代补”建议方案,并下达高职教育中央财政“以奖代补”资金3.837亿元。
四是加大对民办高职的扶持,2014年省财政共安排3200万元支持民办高职院校发展,其中900万元用于资助专业建设,2300万元用于教师队伍建设奖补。
第三,落实办学自主权,激发高职院校办学活力。
一是组织高职院校自主制定并实施“创新强校”工程规划。印发《关于编制高等教育“创新强校工程”2014-2016年建设规划的通知》(粤教高函〔2014〕16号)和《关于编制高等职业院校“创新强校工程”2014-2016年建设规划的补充通知》(粤教高函〔2014〕121号),组织全省高职院校按照“有所为,有所不为”的原则,结合自身建设基础和经济社会发展需要,以体制机制改革为先导,突出人才培养的中心地位,自主制定并实施高职院校“创新强校工程”规划。
二是搭建协同育人平台建设。2014年,组织开展了首批广东省协同育人平台申报认定工作,15所高职院校的15个平台被认定为首批广东省协同育人平台。2014年5月,联合省经信委、国资委在江门召开第二届广东省校企协同育人交流会,分析我省校企协同育人中存在的主要问题与机制障碍,探讨如何推进广东高等教育人才培养模式改革,探索如何培养出更适合广东经济社会发展、产业转型升级需要的各类人才。
三是印发《广东省教育厅关于普通高等学校实施学分制管理的意见》(粤教高〔2014〕5号)。《意见》旨在通过促进学生的个性化发展与创新创业能力的培养、实行弹性学制、建立校际间的课程互选学分互认机制、改革课程开设办法、提高教师开课数量和质量等,推动学校人才培养机制创新,调动师生教与学的积极性和主动性。
第四,找准突破口,提升我省高职教育在全国的影响力
一是支持国家级项目申报、建设和验收工作。广东水利电力职业技术学院在国家骨干高职院校建设项目验收取得 “优秀”等级。组织2013年暂缓通过的4所高职院校6个普惠专业再次进行验收,6个专业全部通过验收。顺德职业技术和黄冈职业技术学院牵头申报的“职业教育制冷与冷藏技术专业教学资源库”,深圳信息职业技术学院申报的“职业教育数字媒体专业群教学资源库”均获教育部立项。
二是做好高职教育教学成果奖遴选推荐工作。全省共评选出30项省级高职教育成果奖一等奖、71项二等奖。在此基础上推荐参评国家级教学成果奖,全省高职教育共获得国家职业教育教学成果一等奖2项、二等奖29项,获奖总数位列全国第二,获奖比例高达80.65%,18所高校作为第一完成单位获奖,26所高校作为项目参与单位获奖。
三是大力推进高职教育现代学徒制试点工作。先后召开高职教育现代学徒制工作研讨会和主题为“中高职衔接和现代学徒制”的广东中英职业教育交流会。制定《2014年广东省高职教育现代学徒制试点工作方案》,在院校申报的基础上,确定4所院校共12个专业于2014年开展现代学徒制试点,总招生计划650人,并对每个高职试点专业补助不低于40万元,并安排45万元用于相关理论研究。在2014年全国职业教育现代学徒制试点工作推进会和2015年全国职业教育与继续教育工作会议上,我省作为代表进行了经验介绍。
第五,全面推进强师工程,提升师资队伍水平
一是改变按项目进行资助的方式,采取对高职院校教师队伍建设(包括教师队伍规模、结构以及实施教师能力提升计划项目成效)以及相关制度建设等方面情况进行考核评估、然后再奖补的方式,重点支持高职院校引进高层次技能人才、加强专业领军人才、中青年骨干教师和“双师素质”教师培养以及深化教师管理制度改革,形成省、校联动共同推进教师队伍建设的合力。2014年,根据“广东省高等职业学校教师能力提升计划”考核结果,省财政共下达11898万元对76所高职院校进行奖补,由高职院校按照相关规定自行用于教师队伍建设。
二是组织开展省级高职教育教学名师、教学团队工作。2014年,共确定15名长期在高职教学一线教书育人,辛勤耕耘,在教学改革、人才培养等方面作出了突出贡献的优秀教师作为第七届广东省高等学校教学名师。共立项建设74个省级高职教育教学团队。
三是开展高职院校高层次技能兼职教师认定和专业领军人才培养计划。修订、印发高技能兼职教师实施方案,共认定112位兼职教师为高层次技能兼职教师,并按照每人7万元的标准对其所在院校进行资助。组织第一批高职教育领军人才申报。组织开展2014年高职院校教师国家级和省级培训,启动建设高职高专师资培训云平台建设。对2013年高职院校骨干教师素质提升计划进行补助,补助总金额566.11万元。
第六,多方并举,建立健全高职教育质量保障机制
一是发挥院校内部质量保障机制作用。2013-2014学年,全省高职院校共有305名专职督导人员,平均每位专职督导人员负责100.36名专任教师。2013-2014学年,全省高职院校共评价30692名教师,占应评价教师总数的93.77%;57.95万名学生对教师进行了评教,占应参与评价学生总数的91.68%;2.41万名同行教师对其他教师进行了评教,占应参与评价同行教师的89.56%;408名校领导对教师进行了评教,占应参与评价校领导的95.55%;1.42万名社会人员对教师进行了评教,占应参与社会人员的73.2%。全省高职院校按要求及时完成2013-2014学年高职院校人才培养工作状态数据采集和质量年报撰写工作。据初步掌握的消息,我省高职院校撰写的质量年报在部里得到较高的评价。
二是切实履行政府职能。省教育厅组织开展广东理工职业学院等5所高职院校人才培养工作评估和广州松田职业学院等2所高职院校的申请评估基本办学条件核查。省教育厅委托省高职教育教学指导委员会开对全省高职院校2014年在教育部备案的新增、新办专业进行检查,查找专业建设存在的不足,提出整改和改进建议,提高专业建设水平。
三是发挥第三方评价作用。建立完善广东省高职教育人才培养质量跟踪评价系统,构建雇主、毕业生、在校生、教师等多维的高职教育人才培养质量评价体系。委托麦可思数据公司开展2013届高职毕业生调查,形成《广东省高职院校毕业生培养质量、专业预警和产业需求2014年度报告》。
总的来说,经过全省高职教育全体同仁的共同努力,过去的一年,全省高职院校紧紧围绕全省教育“创强争先建高地”这一中心工作,以实施高等教育“创新强校工程”为抓手,以构建现代职业教育体系为着力点,圆满完成高职教育教学各项任务,工作有突破、有亮点,例如:高职教育现代学徒制试点走在全国前列,高职国家级教学成果获奖数量和等级取得突破,中、高、本专业教学标准研制有新突破,普通高校学分制改革在全省内外产生较大影响。
但同时,我们也清醒地看到,我省高等职业教育总体上仍然未能实现“质”的飞跃,高职教育转型升级仍然任重道远,主要表现在:一是发展严重不平衡,院校间的投入水平、师资水平、办学水平和管理水平等差异十分大。二是职业教育的办学理念未能很好落实到办学中,正如昨天魏厅所讲“职业教育改革发展的蓝图有了,目标、路径和方法明确了”,但真正落实得仍然很不够。三是高职教育人才培养仍然存在不足,专业设置类同、同质化,教学环节规范管理有待加强,顶岗实习环节质量和效果仍然不好,教学标准和课程标准与职业标准对接仍然不够,实习和实践环节不够,课堂教学无法调动学生学习兴趣,课程内容不实用或陈旧,等等。四是高职教育发展面临的政策环境仍然有待完善,产教融合、校企合作是职业教育的基本特征,但目前校企合作的约束机制仍然未全面建立,经常是“学校热、企业冷”;政府对高职教育的投入离中央提出的2017年生均拨款水平达到12000元的要求仍然有较大差距,例如:2014年全省公办高职院校平均(深圳、央属和2014年新增2所院校除外)生均拨款水平为9610元/生,其中:省属高职院校生均拨款水平为9759元/生,发达地区高职院校生均拨款水平为12601元/生,欠发达地区高职院校生均拨款水平为4189元/生。
三、2015年高职教育重点工作
当前,高职教育发展既面临巨大的挑战,也面临极好的发展机会。全省高职院校要迎难而上,开拓进取,创新发展,努力实现全省高职教育转型升级。具体来说,要牢固树立和强化五种“意识”,扎实做好十一项重点工作。
首先,要牢固树立和强化五种“意识”。
一是机会意识。现在,从国家到省,都把职业教育提高到战略的高度来加以发展,职业教育法将进行修订,覆盖全省公办高职院校的生均拨款制度将全面建立,全社会关心支持职业教育发展的氛围也日益浓厚,可以说,全社会从来没有像今天这样重视职业教育。各高职院校要牢牢把握当前国家和省大力发展职业教育的战略机遇期,开拓进取,乘势而上,改革创新,提升学校人才培养质量和整体办学水平。
二是服务意识。职业教育必须以服务为导向,服务经济社会发展,服务学生成功成才。当前,我国和我省经济发展进入新常态。国家正实施“一带一路”战略。广东省正实施创新驱动发展战略,并将其作为推动经济结构调整的总抓手和核心战略。我省还启动了中国(广东)自由贸易试验区建设、推进珠江西岸先进装备制造产业带建设、工业转型升级攻坚战三年行动计划和加快养老服务业发展,等等。高职院校不能关起门来办学,要关注宏观经济走向、行业产业发展需求、职业教育发展动态,并主动服务其发展,及时调整专业设置,确定专业培养目标,优化人才培养方案。
三是质量意识。当前,高职教育发展已进入了一个新的发展阶段。过去高职教育发展的主要矛盾是实训设备、场所等不足。现在,大部分高职院校发展的主要矛盾已转移到师资水平、校企合作、教育教学改革等问题上来。人才培养质量是高职教育的生命线。这就要求我们必须把质量放在更为突出的位置,深化内涵建设,将改革的成果真正惠及全校学生,切实提高人才培养质量。
四是问题意识。全省79所高职院校,各自处于不同的发展阶段,面对不同的发展环境,面临不同的发展任务,也面临不同的发展困境。要全面梳理和总结存在问题,找出制约学校发展的关键问题,一方面要努力争取外部环境的支持,另一方面,更要从学校内部着手,问题导向,尤其是人才培养机制问题,关键要调动教师“教”和学生“学”的积极性,改革创新,有针对性地解决存在问题,一年解决若干个问题,一步一个脚印地推进。
五是危机意识。高职院校发展目前面临三种危机。首先是生存危机。近年来,伴随适龄人口的减少,不少省份的高考生源不断下降。我们省情况目前稍好一点,但不是说可以高枕无忧;2014年,全省高职院校的新生报到率仅为79.65%,这表明有相当部分已被录取的学生不愿意到高职院校就读。生源减少,报到率不高,必然导致部分高职院校出现生存危机。其次是身份危机。目前,国家和省都在推动部分本科高校转型发展,转型发展的思路和方向跟高职的发展思路大致相同,本科高校转型后将一定程度上压缩高职院校的生存空间;同时,中职学校目前也在积累实力,努力发展。高职处在中职和本科中间,应有特定的办学定位,特别是在人才培养目标定位上。高职院校只有找准定位,在人才培养方面有不可替代性,方能生存和发展。还有是地位危机。这是对国家、省示范校来说的。与本科高校之间层级基本固定的情况不同,现在我们省的高职教育可以说是战国时代。现在的国家、省示范校,绝对不能骄傲自满,否则很快就会给其他学校追上。同时对其他院校来说,也是一个机会,只要找对了方向,走对了路,完全可以在较短时间内实现超越。
其次,要重点做好十一项工作。
昨天下午,魏厅已经对高职院校的五项重点工作进行了部署,包括:统筹做好“十三五”人才培养规划编制工作,深入实施高职院校“创新强校”工程,建立健全人才培养机制,做好国家骨干校和省示范校建设工作,深化创新创业教育改革。请大家认真按照魏厅的要求,抓好工作落实。在此基础上,我再强调如下六项工作:
一是继续调整优化高职院校专业结构。
目前,全省高职院校的专业结构仍然存在不少问题,突出表现在:1.专业特色不突出,毕业生与专业相关度不高。据麦可思公司的调查数据,2013届广东省高职院校毕业生工作与专业相关度为60%,与2012届、2011届(均为59%)均基本持平,比全国高职院校2013届(62%)低2个百分点。2.部分专业布点过多。据统计,2014年,广东省高职院校全日制专科在校生排名前20专业在校生之和为32.66万人,占总数的46.14%,在校生最多的专业是商务英语,58所高职院校设置。当然,这些专业在校生多,并不一定意味着不合理,还要从需求方面进行论证。3.部分专业与产业需求部分脱节。特别是在与广东这些年花大力气扶持的战略性新兴产业和现代制造业相关的专业,高职院校设置偏少,例如机器人、石油化工等相关专业。
各高职院校一定要坚持以服务为宗旨,以就业为导向,切实做好专业统筹、专业设置和专业调整工作,合理配置资源,防止配置失当,造成资源浪费。要主动适应区域、行业经济和社会发展的需要,及时跟踪市场需求的变化,根据学校的办学条件,有针对性地调整优化专业结构。对已不适应社会需要的专业,及时进行调整;对于经济社会需求大、符合学校发展定位的专业,应重点发展、重点支持。
省教育厅将在取消专业备案的背景下,结合教育部今年将推出的新修订的高等职业学校专业目录和专业设置管理办法,转变政府职能,从事前备案审批转向过程管理和事后监管,成立高职院校专业设置专家委员会,建立高职专业设置、预警和退出机制,组织开展新增新办专业检查,进一步引导高职院校理性设置新专业和调整优化专业结构。组织研制实施具有世界水准、广东特色、体现终身教育理念的高职教育专业教学标准,规范各高职院校专业建设。探索开展专业认证、专业水平监测等。支持各高职院校适应广东构建现代产业体系的战略部署,优先发展高端新型电子信息产业、生物、新能源、新材料、节能环保、海洋、航空航天等战略性新兴产业和装备制造、船舶、汽车、石化等现代制造业,重点加强现代物流、旅游、社会建设与社会管理等现代服务业的高等职业教育。支持开展高职教育研究工作,充分发挥高职院校高职研究所的作用,服务院校发展,服务全省高职教育发展。
二是继续实施高职教育“质量工程”建设。
组织实施省高职教育“质量工程”2015年新增项目申报和之前项目验收工作。高职教育“质量工程”项目实施多年,目前,已基本建立国家、省、校三级质量工程项目体系,也发挥了“质量工程”项目的带动示范作用。2014年,按照分类指导原则,我们对省级评审进行了改革。如对国家和省示范校的部分项目,只进行形式审查、不再组织专家评审。去年的改革,大大调动了各高职院校开展教育教学改革的积极性。但从我们了解到的情况来看,相当部分学校申报省级项目的时候,写材料;建设过程中,不投入,不建设;到验收时,拼凑材料,个别学校甚至伪造文件和材料。还有相当部分学校在推荐省级项目时,不公开申报,不组织专家评审,不尊重专家评审意见,甚至出现少数领导随意指定项目的情况。“质量工程”项目的示范引领作用没有得到充分发挥,公平、公正的原则没有落实。
今年,省教育厅将适时出台高校质量工程管理办法。近期,省教育厅将启动今年省“质量工程”项目的申报工作。这里,我重点说明一下改革的重点:一个是申报名额的调整,从以前的按照国家、省示范校、普通院校的分配模式调整为以在校生数为基准进行分配;另外一个是调整评审方式,大学生创新创业训练计划项目主要由学校负责,只进行形式审查;对于国家示范校(含骨干校)推荐的精品开放课程、优秀教学团队项目,只形式审查;其他学校推荐的项目和国家示范校推荐的其他项目,既进行形式审查又组织专家评审;省教改项目,继去年拿出部分名额给省高职教指委的基础上,今年将拿出更多的名额给省高职教指委,同时对青年教师和普通教师的推荐比例提出进一步的要求。从今年开始,每年的上半年开展新增项目的申报工作,下半年开展项目验收工作。对于今年下半年的项目验收工作,我们将把项目建设资金的落实到位情况、项目建设的质量、项目建设成果是否惠及学生作为验收的重要标准,严格控制通过比例。希望各院校切实做好质量工程项目建设工作,尤其是召开好开题会议。
三是深入开展课程建设与改革。
课程建设与改革是提高教学质量的核心,也是教学改革的重点和难点。课堂是人才培养的主阵地,所有的人才培养模式改革和专业建设,都必须将改革成果落地在课堂上才有意义。这是今年特地把课程改革凸显出来的原因所在。近年来,全省高职院校深入开展教育教学改革,取得了不俗的成绩,高职教育发展的新理念已深入人心,学校的大多数老师都知道应该如何深入开展教育教学改革,同时也涌现出一批在全国具有相当影响力的高职院校。但也要清醒地看到,相当一部分高职院校是轰轰烈烈搞改革,扎扎实实搞“形式”,看起来做了很多“质量工程”项目或者搞了很多专业建设和改革,但实际上专业的改革只是停留在纸面上,没有落实到课堂和日常教学中。上课仍然是采用传统的讲授模式,导致学生主动学习的积极性不够、学习效果较差。部分课堂上,教师在讲台上念ppt,学生在下面打瞌睡、玩手机。
我认为,课程建设与改革,关键是要让学生受益。首先要制定课程建设规划,建立长效机制,支持和鼓励全体普通教师深入开展课程建设与改革。其次,要加强课程建设与管理。要组织制定突出职业能力培养的课程标准,规范课程教学的基本要求,提高课程教学质量。第三,要加强课程教学模式改革。改革教学方法和手段,融“教、学、做”为一体,探索自主学习、探究学习和合作学习,强化职业能力、创新能力和就业能力培养。要以学生能力发展为目标,积极推行形成性评价,建立评价主体多元、形式多样的评价方式。第四,要推进课程信息化建设。要用MOOC资源和其他数字化学习资源,开展翻转课堂、混合式教学等教学模式改革,促进教师教学模式、学生学习方式的转变。重视优质教学资源和网络信息资源的利用,把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段,不断推进教学资源的共建共事,提高优质教育资源的使用效率,扩大受益面。作为对学校课程建设与改革的支持,我们省今年的教改项目,将把课程建设与改革作为重点,更多地支持普通教师和青年教师尤其是院校间合作开展课程建设与改革。
四是深化人才培养模式改革。
首先要深化校企合作。要从以前简单的学生实习就业、兼职教师聘请,转变为资源共建共享,共同开展专业建设、技术应用开发,联合建立特色学院、协同创新中心、技术研究基地,共同开展教师培训、企业员工培训和继续教育。
其次要注重学生综合素质能力培养。高职院校跟中职学校不同,要深刻把握高职教育发展规律,适应学生职业转换、终身发展的需要,采取有效措施,平衡技能和综合素质之间的关系,大力推进文化素质教育,促进大学生综合素质的全面提高。省教育厅将支持符合条件的高职院校探索按大类招生,使学生具有较宽的口径。
第三要积极培育教学成果。按照有关文件,省高等教育教学成果奖将2年举办一次。今年,将开展申报评审工作,目前,文件正在走程序。去年,我们组织开展了教学成果奖培育项目申报工作。各高职院校要认真开展教学成果奖培育工作,提前规划、科学论证,认真实施。不能到教学成果奖申报的时候,随便拼凑项目进行申报。
第四要做好高职本科协同育人工作。现有的2+2模式效果总体不错,促进本科高校应用型人才培养,增进本科和高职沟通和相互学习,提高了高职院校应用型人才培养能力。3+2模式去年才开始,要按照高职和本科衔接的总体要求,研制专业标准和课程标准,设计好一体化课程方案。在今年对两类改革项目总结提炼基础上,下半年开始启动明年改革项目的申报。
第五要继续深化现代学徒制试点。去年,我们省的现代学徒制试点工作取得一定进展,在全国也获得了好评。今年,将继续深入推进试点。近期,省教育厅将会同有关部门印发开展广东职业教育现代学徒制试点的若干意见,同时也会将各校现代学徒制试点列入“创新强校”工程考核范围。
五是完善人才培养质量保障体系。
今年将继续做好高职院校人才培养工作评估,引导未接受过评估的高职院校加大办学投入,改善办学条件,规范教学管理。继续做好高职院校人才培养状态数据采集工作,强化数据平台的使用,推动学校管理水平的提升。继续委托麦可思公司开展高职毕业生调查。建立健全高职院校人才培养质量年度报告发布制度。探索建立专业设置、预警、退出机制。修订有关普通高校学生转学规定,出台高校转专业和学生学籍基本信息变更办法;制订高职学生实习管理办法和学生技能竞赛管理办法;开展《广东省高等职业院校教学管理要点》执行情况检查指导工作。推动学校建立健全内部质量监测与保障体系。
其中有两项工作在这里强调一下:一是建立高职教育质量年度报告制度是高职院校建立健全人才培养质量保障体系、提高人才培养质量的重要举措,是高职院校完善信息公开制度、树立社会责任意识、回应社会关切、接受社会监督、听取社会意见的重要手段,也是高职院校向社会宣传办学理念、展示办学特色和人才培养成果的重要途径。各校一定要高度重视质量年报工作,学校主要领导一定要亲自参与,亲自审阅。从去年的质量年报来看,部分学校的报告低级错误很多。今年一定要避免出现这种情况。今年我们将委托顺德职业技术学院牵头编制省高等职业教育质量年报,与往年不同的是,我们将组织研制学校层面人才培养工作监测指标,选取部分反映学校人才培养质量和办学水平的关键指标对各校进行排序。二是我们将继续委托继续广东轻工职业技术学院完善广东省高职教育人才培养质量跟踪系统,具体内容见会议材料。这个系统是从雇主、毕业生、在校生、教师等多维对全省高职教育人才培育质量进行评价。目前来看,各校普遍不重视,从今年开始,我们会将调查情况和报告印发给各校并面向社会公开。希望各校加以重视和支持。
六是加大教师培养培训力度。
建设高素质专业化教师队伍是推动高职教育发展的根本保证。近年来,通过实施“强师工程”,全省高职院校教师队伍规模不断扩大,整体素质明显提升,为高职教育改革发展提供了有力的人才保障。但从整体上来看,教师数量、“双师型”队伍建设仍不能满足高职教育发展的需要。全省各高职院校应高度重视教师队伍建设工作,特别是要加大教师培养培训力度。国外优秀的高校一般都成立教师发展中心,负责学校教师的培养培训。目前,我们省本科高校也大多成立了教师发展中心,并且做到“三有”,即:有编制、有场地、有经费。但是高职院校仅广州番禺职业技术学院探索成立了教师发展中心。各高职院校一定要重视教师发展中心的建设工作。省教育厅将在继续实施高层次兼职教师、专业领军人才认定、骨干教师素质提升计划的基础上,重点推进教师发展中心建设,考虑将教师发展中心的建设情况列入“创新强校”工程考核范围。

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