处理重大突发性事件应急预案
作者:尹兴 日期:2016/11/23 8:37:34
 

为加强我院处理重大突发事件的能力,提高应对紧急事件的反应速度和协调水平,确保学院系统迅速有效地处理各类重大突发事件,维护学院的稳定。根据国家有关规定和广州医科大学处理重大突发性事件应急预案,结合学院的实际,制定本预案。

一、适用范围

本预案所适用的重大突发性事件是指可能对我院的安全和稳定、社会形象、职工和学生生命安全造成重大损害的自然灾害、安全事故、卫生防疫事件、公共群体性事件等。

二、预防措施

1.要加强对教职员工含离退休教工和学生的思想教育工作,掌握其思想动态,尽可能将不稳定因素消除在萌芽状态;要坚持以人为本的原则,认真对待群众的信访和上访,尽可能将群众反映的问题解决在单位内部;加强院内各部门的沟通与协调;加强公共关系和对外宣传工作,塑造学院良好的公共形象,争取上级政府和公安派出所的理解和支持,力争避免公共群体性事件的发生。

2.要主动争取地方环保、卫生、防疫等部门的指导和支持,采取必要的技术措施和预防手段,防止公共环保卫生事件的发生。

3.要严格遵守安全生产法规,严格执行学院有关安全的各种工作规程和规章,避免特重大安全事故的发生。

4.对可能引发重大突发性事件的各种隐患,要及时向学院办公室报告。

三、组织机构

1.我院成立处理重大突发性事件领导小组,接受广州医科大学党委的统一领导,指挥和协调学院处理重大突发性事件。

2.学院处理重大突发性事件领导小组由党委书记和院长任组长;根据事件的性质和类别,由学院分管领导任副组长;成员由学院有关部门负责人组成。

3.领导小组下设办公室,办公室主任由学院办公室负责人担任,成员由有关职能部门负责人组成。

4.成立现场指挥小组,由事件的直接责任部门的分管领导担任组长,直接责任部门的负责人担任副组长,成员由直接责任部门有关人员组成。

四、分工职责

1.学院处理重大突发事件领导小组是处理重大突发事件的决策机构,负责事件处理过程中的重要举措的决策,负责向上级及领导的汇报。领导小组办公室负责分析处理报送来的信息,向领导提供决策参考意见;负责根据领导小组的意见,向上级有关部门报送事件动态信息;必要时,面向新闻媒体发布信息或接受采访。

2.现场指挥小组负责落实领导小组的决策,根据现场的具体情况制定紧急的应对处理措施,负责与有关部门的联系、协调与配合,负责指挥和协调现场的保护、救援、后勤供应、信息报送等工作。

3.现场指挥小组要做好有关保密工作,对信息报送、新闻发布采取慎重态度。在经领导小组授权后,由办公室负责对外披露。

五、信息报送

1.发现学院有重大突发事件的苗头,有关部门应立即向学院办公室及分管领导汇报。领导小组办公室接到报告后,应立即向广州医科大学报告。同时,要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,坚持24小时值班,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。在此期间,领导小组成员和相关部门的同志处于戒备状态,保证联络畅通。加强校园网络等媒体管理,防止有害信息传播,学院各级领导干部必须坚守工作岗位,未经批准,不得离校出差。

2.突发事件发生后,第一个发现事件发生的教职员工及有关部门应立即向学院办公室及分管领导汇报,并视具体情况向110119120报警系统求助。有关部门应立即启动现场应急预案,分别向学院办公室和学院领导、当地派出所报告发生事件的情况,定时向领导小组办公室报送现场动态信息。

3.校内发生重大突发性事件,严重影响学院正常教育教学和生活秩序时,领导小组办公室负责人应迅速向领导小组报告,由领导小组决定是否启动重大突发事件应急预案。

六、预案启动

1.预案启动后,领导小组成员及有关职能部门人员须尽快到达事件发生现场,负责迅速组建现场指挥部,事发现场校区的值班人员须第一时间到达现场先行相应处理,校区内非值班的教职员工、保安人员也应主动赶到现场积极忇助处理、疏散人员、稳定场面、展开力所能及的现场救治,力求把危害降到最低。在岗位上的保安人员应严格执行岗位职责,严禁外来人员进入,并积极正确指引救助车辆的进入。值班电工须在第一时间到达现场,根据现场的实际情况及时对水电作相应的处理,防止二次伤害,并积极主动地配合现场救助。

2.领导小组有关成员及相关职能部门负责人要及时深入事发现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理,防止社会闲杂人员进入学院;学院党政领导、有关职能部门负责人要深入职工、学生中,面对面地做好职工、学生的教育疏导工作。

3.领导小组办公室按照领导小组的指示及时向有关部门和上级领导报送信息,并按要求统一宣传口径,防止失实有害信息传播,正确引导社会舆论。

4.学院有关部门接到通知后,应立即派人赶赴现场,在现场总指挥到达前负责现场指挥协调,并及时向领导小组办公室报告现场动态。

5.现场指挥部应按照应急预案实施指挥,并与当地派出所等部门协调配合。

七、后期处理

1.在事件处理的后期,现场指挥部对事件的起因、过程、性质、人员伤亡、财产损失等情况进行仔细的调查,提交事件调查报告,其中应包括对事件责任的处理意见和今后对同类事件的防范措施。

2.领导小组办公室及现场指挥部应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档,并总结事件处理过程中的经验和教训,修改、完善事件应急预案。

八、预案终止

预案的终止时间由现场指挥部根据现场的实际进展情况,在与政府有关部门协调后报领导小组决定。

九、附则

1.学院各部门应根据本预案的要求,结合本部门的工作特点,制定分管工作中可能发生的突发事件的应急分预案。

2.本预案由学院保卫科负责解释。