地震应急预案
作者:尹兴 日期:2016/11/23 8:34:48
 

根据广州市政府、教育局有关通知的精神,落实《国务院关于加强防震救灾工作》中有关要求,结合我院实际情况,特制定本预案。

第一章 总则

一、预案是我院在临震时、震时的应急防御反应和虚假地震事件的处理等防震减灾工作的基本程序和组织原则。

二、本预案适用于本院发生烈度为五度以下地震。如果本院烈度为六级的破坏性地震,则由市政府组织实施市级地震应急反应预案,如发生烈度为八度和强烈破坏性地震,则有省政府实施省级应急预案。在实施省、市级预案时,我院的防震救灾工作应在上级有关部门统一领导下进行。然而,不管发生哪一级破坏性地震时,学院各系、部和都应先争取时间,因地制宜,按平时所订的科学应急办法和措施,各自为战。

三、本预案实施适用于学院各系、部和各班级的院内常用驻单位(包括外来民工等)。

四、本预案实施的解释权在保卫科,随形势的变化,本院实际情况指变化,本预案通过正规程序作适当的修改和补充,并请广州医科大学抗震领导小组办公室备案。

第二章   防震减灾原则

地震是自然而又突发性强烈的灾难。防震抗震救灾工作,应遵循以下原则:

一、防震减灾教育原则

学校是人员密集、且有未成年的学生的地方。因此稍微有震感的地震时,即使发生非灾难性的地震(如无建筑物的损坏)也易出现慌乱或发生不应有的人员伤亡事故。为了防止意外事故(如跳楼、挤压、践踏等)的发生,清除地震时的恐惧心理,在院内平时有组织、有计划地进行地震知识普及教育,提高师生防震减灾的意识和能力。

二、避震防灾操作训练原则

在课间休息时,人员分布情况复杂,且有可能没有老师在场管理,一旦发生地震,人员伤亡预计较正常上课时严重。如学生基本素质好,又懂得一些自我保护的避震知识,情况会好得多。这说明平时要适当进行局部全校的演练的训练。

三、防止地震的次生灾害原则

地震灾害对人的伤害主要有机械性伤害。然而,地震对于学校来说,可能会造成诸如人灾、火灾、电灾(电触)等次生灾害。所以平时要注意各种危害物品和带电设备的管理,一旦发生,应迅速正确采取关闭等处理措施,以防次生灾害的发生。

四、快速反应原则

破坏性发生时或发生后,学院各部门和各班级负责人和老师应以高度的责任心按本预案的有关要求和措施迅速组织学生投入防震抗震救灾工作,不得有误。

五、自救互救原则

在破坏性地震发生后,应争取时间就近展开自救互救工作。其中要注意支援和援救结合,充分发挥骨干作用,先救青壮年和医务人员,以便迅速加强救护力量。

六、统一指挥原则

抗震救灾是一项系统性很强的工作,各部门和班级全体人员必须顾全大局,服从统一指挥,统一调度团结合作,密切配合,发挥最大的效能和效率,保证抗震救灾工作顺利进行。

七、院长负责制原则

当破坏性地震发生后,各项抗震救灾工作都要贯彻院长负责制,做到各司其职,各负其责,坚守岗位,积极主动做好工作。

八、平息地震谣言原则

有时一场地震谣言风波比真的一次地震造成的损失还要厉害,其影响的空间范围更大,时间更长。务必使全院师生明白,只有政府才有权发布地震预报。通过经常性地开展地震科普宣传教育工作,提高其分辨能力。

第三章  组织机构及职责分工

根据《中华人民共和国防震救灾法》第一章第三条:防震救灾工作,实行预防为主,防御与救助结合的方针。结合省、市有关文件精神及各级防震抗震救灾领导小组的指导,从组织上落实我院《地震应急预案》,明确职责,地震时组织到位。

学院组成一个以行政为主的抗震减灾领导小组。各系、部和班级负责人要协助学院地震小组做好地震科普宣传工作。总务科院内楼房七度地震设防和抗震加固工作。医务室落实各部门的救护小组,并进行必要的培训和救护知识的教育。院长办公室、教务科和学生科要组织好全院师生的避震指挥和执行机构,并按本院的应急反应措施及其程度进行适当的演练。

当有地震预报今日临阵状态或地震灾害突发后,学院防震抗震减灾领导小组成员要及时到指挥中心会集,商量对策,各司其职,执行各机构的指挥,迅速组织人员获救各项工作。具体组织机构如下:

一、指挥中心

总指挥:罗健东  

副总指挥:陈 沁 卢穗华 夏金华 杨 翀

主要职责:召开学院防震抗震救灾工作会议,及时与上级和有关部门保持联系,随时掌握地震动态,决策和指挥全院的地震救灾工作和请求援助。确定预案的实施或终止。

二、避震指挥部

  挥:李志东 

副指挥:林丹霞  仲其军

主要职责:召集各部门和各班级负责人布置应急对策,收集各方面的动态信息,随时掌握灾情,及时调度防震避震方案,有效组织和指挥全校师生疏散到较安全的地方,指挥师生自救互救工作。

三、治安消防组

  挥:卢纪东    

副指挥:温玉华

主要职责:实行震时强制院内治安管理,处理各种治安事件,保护学院的重要档案及重要财产,协助避震疏散工作,防止发生意外事故和安全防火、防盗、防抢、防破坏的宣传教育工作。一旦有火灾发生立即组织人力灭火,防止火势蔓延等。

四、医疗救护组

  长:冯海英    

副组长:蒋琼瑛

主要职责:负责医疗救护工作,指导技术操作,做好急救药品、防疫药品以及医疗器械设备的调配工作。进行疫情检测,防治的控制及提出加强水源的管理措施的建议,预防流行性疫病发生和感染。

五、抗震生活组

  长:李美萍      

副组长:张 

主要职责:做好救灾物资和生活用品的供应,调配发放工作,协助师生搭建抗震棚及抗震加固等安置工作,做好救援人员的后勤工作,协助运送伤员。做好人员伤亡的灾情统计和厄难者善后工作等。

六、宣传报道组

  长:余 虹   

副组长:章 沛

主要职责:按照省、市地震办的要求开展有关宣传活动及时防止和平息地震谣传、误传,安定民心,稳定学院与社区秩序。

总之,我们要本着“地震就是命令”的原则,在学院防震抗震减灾领导小组指挥中心的统一指挥下,以高度的责任心,积极和主动投入各项工作,协同配合,高效地完成任务。

第四章  地震时师生员工的应急措施

当地震发生时,全院师生应抓紧可利用的10秒至20秒的时间,因地震突发性强、来势猛,采取紧急的防护措施,并在不同的环境采取不同的对策。

一、在室内上课的师生应保持冷静,不可贸然外逃。如在课室的应迅速躲避在自己的桌椅下,要远离窗户及外墙脚,使鼻上双眼之凹部枕于手的双臂上,闭上眼睛,用鼻呼吸,身体尽量贴紧地面从而降低重心。若有书包等较软物体应顺手捉住,保护头部。

如在实验室上课时做实验的教师或学生应立即切断电源,熄灭一切明火,关闭水、气阀门,迅速处理桌面各种化学实验品(特别是易燃、易爆和有毒药品),并找到合适的地方避震(如试验台下)。

在课外上课的(如体育课)应迅速撤离危险建筑物(如围墙、球架等高物设施)和电器设备。跑到操场中央空旷的地方,就地趴下或蹲下。撤离奔跑时要注意保护头部,以防高空飞扬落物击伤。

二、课间休息时的紧急保护措施

课间,人员分布情况复杂。一般来说,在室内或室外人员可分别在室内或室外设法躲避,切不可盲目逃窜。在楼道、活动室的人员,可迅速贴近墙跟蹲下或趴下。阳台、顶楼处的学生能撤离者楼道或室内,实在来不及撤离的,应迅速跪下,尽量跑到出口处(内),可防止地震的摇晃力而被甩出楼外。

经过强主震后,相隔一段时间会发生一系列的余震,会继续造成更大的破坏。所以主震后,师生要在学院的指挥中心的统一部署的指挥下,有智慧,有组织,有秩序地进行疏散避震。

根据广州市政府、教育局有关通知的精神,落实《国务院关于加强防震救灾工作》中有关要求,结合我院实际情况,特制定本预案。

第一章 总则

一、预案是我院在临震时、震时的应急防御反应和虚假地震事件的处理等防震减灾工作的基本程序和组织原则。

二、本预案适用于本院发生烈度为五度以下地震。如果本院烈度为六级的破坏性地震,则由市政府组织实施市级地震应急反应预案,如发生烈度为八度和强烈破坏性地震,则有省政府实施省级应急预案。在实施省、市级预案时,我院的防震救灾工作应在上级有关部门统一领导下进行。然而,不管发生哪一级破坏性地震时,学院各系、部和都应先争取时间,因地制宜,按平时所订的科学应急办法和措施,各自为战。

三、本预案实施适用于学院各系、部和各班级的院内常用驻单位(包括外来民工等)。

四、本预案实施的解释权在保卫科,随形势的变化,本院实际情况指变化,本预案通过正规程序作适当的修改和补充,并请广州医科大学抗震领导小组办公室备案。

第二章   防震减灾原则

地震是自然而又突发性强烈的灾难。防震抗震救灾工作,应遵循以下原则:

一、防震减灾教育原则

学校是人员密集、且有未成年的学生的地方。因此稍微有震感的地震时,即使发生非灾难性的地震(如无建筑物的损坏)也易出现慌乱或发生不应有的人员伤亡事故。为了防止意外事故(如跳楼、挤压、践踏等)的发生,清除地震时的恐惧心理,在院内平时有组织、有计划地进行地震知识普及教育,提高师生防震减灾的意识和能力。

二、避震防灾操作训练原则

在课间休息时,人员分布情况复杂,且有可能没有老师在场管理,一旦发生地震,人员伤亡预计较正常上课时严重。如学生基本素质好,又懂得一些自我保护的避震知识,情况会好得多。这说明平时要适当进行局部全校的演练的训练。

三、防止地震的次生灾害原则

地震灾害对人的伤害主要有机械性伤害。然而,地震对于学校来说,可能会造成诸如人灾、火灾、电灾(电触)等次生灾害。所以平时要注意各种危害物品和带电设备的管理,一旦发生,应迅速正确采取关闭等处理措施,以防次生灾害的发生。

四、快速反应原则

破坏性发生时或发生后,学院各部门和各班级负责人和老师应以高度的责任心按本预案的有关要求和措施迅速组织学生投入防震抗震救灾工作,不得有误。

五、自救互救原则

在破坏性地震发生后,应争取时间就近展开自救互救工作。其中要注意支援和援救结合,充分发挥骨干作用,先救青壮年和医务人员,以便迅速加强救护力量。

六、统一指挥原则

抗震救灾是一项系统性很强的工作,各部门和班级全体人员必须顾全大局,服从统一指挥,统一调度团结合作,密切配合,发挥最大的效能和效率,保证抗震救灾工作顺利进行。

七、院长负责制原则

当破坏性地震发生后,各项抗震救灾工作都要贯彻院长负责制,做到各司其职,各负其责,坚守岗位,积极主动做好工作。

八、平息地震谣言原则

有时一场地震谣言风波比真的一次地震造成的损失还要厉害,其影响的空间范围更大,时间更长。务必使全院师生明白,只有政府才有权发布地震预报。通过经常性地开展地震科普宣传教育工作,提高其分辨能力。

第三章  组织机构及职责分工

根据《中华人民共和国防震救灾法》第一章第三条:防震救灾工作,实行预防为主,防御与救助结合的方针。结合省、市有关文件精神及各级防震抗震救灾领导小组的指导,从组织上落实我院《地震应急预案》,明确职责,地震时组织到位。

学院组成一个以行政为主的抗震减灾领导小组。各系、部和班级负责人要协助学院地震小组做好地震科普宣传工作。总务科院内楼房七度地震设防和抗震加固工作。医务室落实各部门的救护小组,并进行必要的培训和救护知识的教育。院长办公室、教务科和学生科要组织好全院师生的避震指挥和执行机构,并按本院的应急反应措施及其程度进行适当的演练。

当有地震预报今日临阵状态或地震灾害突发后,学院防震抗震减灾领导小组成员要及时到指挥中心会集,商量对策,各司其职,执行各机构的指挥,迅速组织人员获救各项工作。具体组织机构如下:

一、指挥中心

总指挥:罗健东  

副总指挥:陈 沁 卢穗华 夏金华 杨 翀

主要职责:召开学院防震抗震救灾工作会议,及时与上级和有关部门保持联系,随时掌握地震动态,决策和指挥全院的地震救灾工作和请求援助。确定预案的实施或终止。

二、避震指挥部

  挥:李志东 

副指挥:林丹霞  仲其军

主要职责:召集各部门和各班级负责人布置应急对策,收集各方面的动态信息,随时掌握灾情,及时调度防震避震方案,有效组织和指挥全校师生疏散到较安全的地方,指挥师生自救互救工作。

三、治安消防组

  挥:卢纪东    

副指挥:温玉华

主要职责:实行震时强制院内治安管理,处理各种治安事件,保护学院的重要档案及重要财产,协助避震疏散工作,防止发生意外事故和安全防火、防盗、防抢、防破坏的宣传教育工作。一旦有火灾发生立即组织人力灭火,防止火势蔓延等。

四、医疗救护组

  长:冯海英    

副组长:蒋琼瑛

主要职责:负责医疗救护工作,指导技术操作,做好急救药品、防疫药品以及医疗器械设备的调配工作。进行疫情检测,防治的控制及提出加强水源的管理措施的建议,预防流行性疫病发生和感染。

五、抗震生活组

  长:李美萍      

副组长:张 

主要职责:做好救灾物资和生活用品的供应,调配发放工作,协助师生搭建抗震棚及抗震加固等安置工作,做好救援人员的后勤工作,协助运送伤员。做好人员伤亡的灾情统计和厄难者善后工作等。

六、宣传报道组

  长:余 虹   

副组长:章 沛

主要职责:按照省、市地震办的要求开展有关宣传活动及时防止和平息地震谣传、误传,安定民心,稳定学院与社区秩序。

总之,我们要本着“地震就是命令”的原则,在学院防震抗震减灾领导小组指挥中心的统一指挥下,以高度的责任心,积极和主动投入各项工作,协同配合,高效地完成任务。

第四章  地震时师生员工的应急措施

当地震发生时,全院师生应抓紧可利用的10秒至20秒的时间,因地震突发性强、来势猛,采取紧急的防护措施,并在不同的环境采取不同的对策。

一、在室内上课的师生应保持冷静,不可贸然外逃。如在课室的应迅速躲避在自己的桌椅下,要远离窗户及外墙脚,使鼻上双眼之凹部枕于手的双臂上,闭上眼睛,用鼻呼吸,身体尽量贴紧地面从而降低重心。若有书包等较软物体应顺手捉住,保护头部。

如在实验室上课时做实验的教师或学生应立即切断电源,熄灭一切明火,关闭水、气阀门,迅速处理桌面各种化学实验品(特别是易燃、易爆和有毒药品),并找到合适的地方避震(如试验台下)。

在课外上课的(如体育课)应迅速撤离危险建筑物(如围墙、球架等高物设施)和电器设备。跑到操场中央空旷的地方,就地趴下或蹲下。撤离奔跑时要注意保护头部,以防高空飞扬落物击伤。

二、课间休息时的紧急保护措施

课间,人员分布情况复杂。一般来说,在室内或室外人员可分别在室内或室外设法躲避,切不可盲目逃窜。在楼道、活动室的人员,可迅速贴近墙跟蹲下或趴下。阳台、顶楼处的学生能撤离者楼道或室内,实在来不及撤离的,应迅速跪下,尽量跑到出口处(内),可防止地震的摇晃力而被甩出楼外。

经过强主震后,相隔一段时间会发生一系列的余震,会继续造成更大的破坏。所以主震后,师生要在学院的指挥中心的统一部署的指挥下,有智慧,有组织,有秩序地进行疏散避震。